2023年，湖南省堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，擔(dān)當(dāng)作為、攻堅(jiān)克難，建筑業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)繼續(xù)鞏固，施工安全事故數(shù)顯著下降，實(shí)現(xiàn)了工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革、拖欠企業(yè)賬款治理、市場(chǎng)整治等方面的有效提升，建筑管理工作呈現(xiàn)新氣象。 堅(jiān)持助企紓困 鞏固行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì) 據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年湖南省建筑業(yè)完成總產(chǎn)值15176億元，全國(guó)排名第九，同比增長(zhǎng)4.8%，萬(wàn)億元產(chǎn)業(yè)地位持續(xù)鞏固。 持續(xù)助企紓困。開(kāi)展了建筑業(yè)“三送三解三優(yōu)”行動(dòng)，組織各市州梳理骨干和“專精特新”企業(yè)名錄，建立問(wèn)題收集、限時(shí)解決、全程跟蹤、及時(shí)反饋的幫扶機(jī)制，目前已幫助406家企業(yè)解難題。 減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。推動(dòng)保函替代保證金，累計(jì)為企業(yè)減輕資金壓力326億元，配合清理拖欠企業(yè)賬款。全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門全年共指導(dǎo)966家企業(yè)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部填報(bào)拖欠賬款信息。 提升服務(wù)質(zhì)量。優(yōu)化審批服務(wù)，全年支持13家企業(yè)重組合并、盤活資產(chǎn)，助力73家企業(yè)提升資質(zhì)等級(jí)。支持企業(yè)外拓，推動(dòng)與相關(guān)國(guó)家簽訂合作協(xié)議，對(duì)接重點(diǎn)省份政府和大業(yè)主單位。引導(dǎo)行業(yè)轉(zhuǎn)型，舉辦建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展論壇、楚湘論壇等，強(qiáng)化政策激勵(lì)。 堅(jiān)守安全底線 提升建筑工程品質(zhì) 2023年，全省建筑施工事故實(shí)現(xiàn)“雙下降”，未發(fā)生較大及以上事故。 強(qiáng)化工作部署，完善質(zhì)安保證體系。出臺(tái)質(zhì)量安全目標(biāo)管理、工作要點(diǎn)等系列文件，對(duì)問(wèn)題突出地區(qū)約談通報(bào)，推動(dòng)落實(shí)屬地監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任。制定建筑施工管理15類臺(tái)賬模板，消除監(jiān)管盲區(qū)。對(duì)審計(jì)和信訪投訴反映問(wèn)題全程跟蹤督辦，完成審計(jì)問(wèn)題整改32個(gè)，累計(jì)辦結(jié)工程質(zhì)量、違法施工等信訪投訴83個(gè)。 強(qiáng)化排查考評(píng)，推動(dòng)監(jiān)管能力提升。定期督導(dǎo)和明查暗訪，2023年共抽查238個(gè)項(xiàng)目，下發(fā)整改通知116份、停工通知122份。開(kāi)展多個(gè)專項(xiàng)排查整治行動(dòng)，定期調(diào)度通報(bào)進(jìn)展情況和典型案例。每季度開(kāi)展建筑施工安全監(jiān)管評(píng)價(jià)排名，組織監(jiān)督人員參與培訓(xùn)和職業(yè)技能競(jìng)賽，不斷提升監(jiān)督水平及效能。 強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)整治，倒逼質(zhì)安責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)不良行為懲戒聯(lián)動(dòng)、安責(zé)險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整聯(lián)動(dòng)和行政檢查執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，約束淘汰問(wèn)題企業(yè)。完善消防審驗(yàn)工作體系，對(duì)新業(yè)態(tài)、工業(yè)建筑等的消防審驗(yàn)工作提出明確要求，抓好人員密集場(chǎng)所消防審驗(yàn)手續(xù)排查整治，實(shí)現(xiàn)消防審驗(yàn)線上辦理。 堅(jiān)定為民情懷 優(yōu)化建筑市場(chǎng)環(huán)境 湖南省持續(xù)加大建筑市場(chǎng)整治力度，2023年在國(guó)務(wù)院保障農(nóng)民工工資支付工作考核被評(píng)為A類，實(shí)名制管理工作位居全國(guó)前列，工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作連續(xù)五年獲住房城鄉(xiāng)建設(shè)部推介。 在工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革方面，湖南省規(guī)范和優(yōu)化限額以上自建房審批，助力裝配式建筑在高校宿舍建設(shè)中推廣，開(kāi)展全生命周期數(shù)字化管理改革試點(diǎn)，推動(dòng)審批改革迭代3.0版，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批時(shí)間和建設(shè)費(fèi)用大幅壓縮。 根治欠薪方面，湖南省強(qiáng)化檢查督導(dǎo)和聯(lián)動(dòng)治欠，全年全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門（配合人社部門）清理欠薪金額3.95億元。推進(jìn)實(shí)名制管理，報(bào)送考勤信息的建筑工人達(dá)239萬(wàn)人。 整治力度上看，湖南省進(jìn)一步強(qiáng)化建筑市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法和資質(zhì)事中事后監(jiān)管。去年以來(lái)，查處建筑市場(chǎng)違法行為3361起，罰款總額達(dá)751.84萬(wàn)元。開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)和“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查，依法依規(guī)撤銷36家建筑企業(yè)資質(zhì)。
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