來(lái)源:省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 各設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、城管局,贛江新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局、綜合行政執(zhí)法局: 為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,全面貫徹黨的二十大精神,落實(shí)全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神和《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)鞏固提升工作的通知》(建辦質(zhì)函〔2023〕81號(hào))要求,我廳制定了《江西省房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)鞏固提升實(shí)施方案》,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。 江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 2023年4月12日
江西省房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng) 鞏固提升實(shí)施方案 根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)鞏固提升工作的通知》(建辦質(zhì)函〔2023〕81號(hào))要求,緊緊圍繞房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)5個(gè)方面任務(wù),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,鞏固提升治理行動(dòng)成效,堅(jiān)決穩(wěn)控安全生產(chǎn)形勢(shì),制定本實(shí)施方案。 一、總體要求 以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表省委、省政府和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于安全生產(chǎn)決策部署,牢固樹(shù)立“人民至上、生命至上”理念,堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,以新安全格局保障新發(fā)展格局,牢牢守住安全生產(chǎn)底線。 二、工作目標(biāo) 聚焦房屋市政工程安全隱患排查整治,推動(dòng)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型,有效防范和化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患。壓實(shí)安全生產(chǎn)各方責(zé)任,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提升安全監(jiān)管效能,切實(shí)減少一般事故,有效控制較大事故,堅(jiān)決根絕重特大事故,確保鞏固提升工作取得實(shí)質(zhì)性成效。 三、重點(diǎn)任務(wù) (一)精準(zhǔn)消除事故隱患,推動(dòng)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型 1.精準(zhǔn)研判事故預(yù)防工作重點(diǎn)。各地要針對(duì)高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌等事故多發(fā)類(lèi)型,聚焦建筑起重機(jī)械、腳手架工程、基坑工程等易引發(fā)群死群傷事故隱患,明確重點(diǎn)企業(yè)、項(xiàng)目、人員、施工環(huán)節(jié)和作業(yè)時(shí)段,以“逐企業(yè)、逐項(xiàng)目、逐設(shè)備”標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展多輪全覆蓋精準(zhǔn)排查。 2.持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。各地要按規(guī)定配齊配強(qiáng)一線監(jiān)管人員,提升現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題能力,持續(xù)開(kāi)展對(duì)一線監(jiān)管人員的培訓(xùn)教育,切實(shí)解決安全監(jiān)管工作中的“寬松軟”問(wèn)題。在2023年底前各地至少組織1次全覆蓋監(jiān)管人員安全生產(chǎn)專(zhuān)題培訓(xùn),我廳將對(duì)全省的質(zhì)量安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)情況進(jìn)行考核,并把考核結(jié)果納入年底質(zhì)量安全工作考核。 3.堅(jiān)決落實(shí)“隱患就是事故”理念。各市、縣(區(qū))要建立房屋市政工程重大事故隱患臺(tái)賬,明確整改措施、整改時(shí)限,落實(shí)閉環(huán)管理。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的符合“百差工地”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,一律納入“百差工地”名單;對(duì)發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患的項(xiàng)目,一律暫停施工,經(jīng)驗(yàn)收合格后方可繼續(xù)施工;對(duì)存在重大事故隱患拒不整改的,依法依規(guī)提請(qǐng)暫扣企業(yè)安全生產(chǎn)許可證,適用刑法修正案(十一)危險(xiǎn)作業(yè)罪的,要向有關(guān)部門(mén)移交線索,推動(dòng)行政執(zhí)法和刑事司法雙向銜接、法律責(zé)任落實(shí)到位。 (二)健全安全責(zé)任體系,夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ) 4.健全工程質(zhì)量安全手冊(cè)體系。結(jié)合我省實(shí)際,開(kāi)展《江西省工程質(zhì)量安全手冊(cè)實(shí)施細(xì)則》修訂工作,細(xì)化落實(shí)安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)要求。督促工程參建企業(yè)結(jié)合主營(yíng)業(yè)務(wù)、組織架構(gòu)、工藝工法,對(duì)企業(yè)級(jí)工程質(zhì)量安全手冊(cè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新,并上報(bào)企業(yè)注冊(cè)地監(jiān)管部門(mén)。 5.壓實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任。各地要對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履職情況進(jìn)行抽查檢查,督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任,熟練掌握房屋市政工程重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),每季度至少帶隊(duì)開(kāi)展1次企業(yè)重大事故隱患排查整治情況全面檢查,在鞏固提升階段至少帶隊(duì)組織1次工程項(xiàng)目分包情況全面排查和1次事故應(yīng)急救援預(yù)案演練,制定企業(yè)分管負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)清單。我廳將把《房屋市政工程重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》納入建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)的考核內(nèi)容。 6.狠抓關(guān)鍵崗位人員到崗履職。督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班制度,按規(guī)定配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,嚴(yán)格執(zhí)行《江西省房屋市政工程專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員安全日志(試行)》制度。依托省級(jí)實(shí)名制管理平臺(tái),強(qiáng)化項(xiàng)目管理人員日?记诒O(jiān)管和執(zhí)業(yè)資格預(yù)警,壓實(shí)關(guān)鍵崗位人員到崗履職責(zé)任。對(duì)長(zhǎng)期脫離崗位、安全管理履職不力的,依法依規(guī)暫扣或吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)考核合格證書(shū),督促有關(guān)企業(yè)依據(jù)合同約定及時(shí)調(diào)整有關(guān)人員,涉嫌違法的要依法依規(guī)處理。 7.開(kāi)展安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),持續(xù)開(kāi)展省級(jí)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工地建設(shè)活動(dòng),積極調(diào)動(dòng)企業(yè)抓安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的主動(dòng)性,提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平。 (三)全面提升監(jiān)管效能,推動(dòng)施工安全監(jiān)管數(shù)字化轉(zhuǎn)型 8.構(gòu)建新型數(shù)字化監(jiān)管機(jī)制。各地要進(jìn)一步推進(jìn)質(zhì)量安全監(jiān)管信息化建設(shè),及時(shí)在全國(guó)工程質(zhì)量安全監(jiān)管信息平臺(tái)上傳治理行動(dòng)各項(xiàng)工作信息,動(dòng)態(tài)更新工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、施工安全信息員等內(nèi)容;現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)可使用“全國(guó)工程質(zhì)量安全監(jiān)管信息平臺(tái)小程序”和“江西住建云”小程序開(kāi)展證照掃碼驗(yàn)真、人臉識(shí)別等工作;大力推進(jìn)江西省危大工程子系統(tǒng)應(yīng)用;按照住建部統(tǒng)一部署,在2023年底完成建筑起重機(jī)械使用登記證電子化。 9.全面推進(jìn)智慧工地建設(shè)。推廣我省建筑施工智慧化管理模式,促進(jìn)“人防”向“技防”轉(zhuǎn)變,將智慧工地建設(shè)納入工程質(zhì)量安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容,對(duì)智慧工地示范項(xiàng)目實(shí)施信用激勵(lì),力爭(zhēng)智慧工地比例在2023年底前達(dá)到在建項(xiàng)目總數(shù)的10%。 (四)嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,服務(wù)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 10.嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。對(duì)未辦施工許可擅自施工、圍標(biāo)串標(biāo)、肢解發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、超資質(zhì)承攬工程、無(wú)圖施工、任意壓縮合理工期等違法違規(guī)行為,依法依規(guī)給予處罰。對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的項(xiàng)目開(kāi)展“兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)”“一案多查”,除依法依規(guī)對(duì)事故相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行調(diào)查外,還要調(diào)查是否存在以上違法違規(guī)行為。 11.完善事故報(bào)送調(diào)查處罰閉環(huán)機(jī)制。建立施工安全信息員制度,壓實(shí)事故報(bào)送責(zé)任,確保事故信息按規(guī)定及時(shí)上報(bào),對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)事故的企業(yè)和人員一律頂格處罰;加大事故調(diào)查處罰力度,針對(duì)長(zhǎng)期沒(méi)有完成事故調(diào)查或未完成處罰的,實(shí)施掛牌督辦或提級(jí)調(diào)查。 12.推行分類(lèi)施策和差異化監(jiān)管。運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)通報(bào)會(huì)、增加檢查頻次,曝光典型案例等差異化監(jiān)管手段,加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度。對(duì)無(wú)視主管部門(mén)提醒教育,隱患治理不徹底、拒不整改的依法依規(guī)進(jìn)行處理。 四、實(shí)施舉措 (一)全覆蓋精準(zhǔn)排查。各設(shè)區(qū)市要指導(dǎo)所轄縣(市、區(qū))嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,以“逐企業(yè)、逐項(xiàng)目、逐設(shè)備”標(biāo)準(zhǔn),完成所有在建房屋市政工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,建立臺(tái)賬、落實(shí)整改?h(市、區(qū))主管部門(mén)每月至少對(duì)直接監(jiān)管項(xiàng)目開(kāi)展1次全覆蓋、拉網(wǎng)式巡查監(jiān)督;設(shè)區(qū)市主管部門(mén)每季度至少對(duì)各縣(市、區(qū))開(kāi)展1次全覆蓋檢查抽查;省級(jí)主管部門(mén)每半年至少對(duì)各設(shè)區(qū)市開(kāi)展1次全覆蓋督導(dǎo)檢查,并在全省通報(bào)督導(dǎo)檢查情況。 (二)全覆蓋精準(zhǔn)治理。各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要結(jié)合排查發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,明確隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案,分級(jí)分類(lèi)采取有效措施消除隱患,實(shí)施精準(zhǔn)治理。堅(jiān)持邊查邊改、立行立改,堅(jiān)決防止隱患變成事故。 (三)全覆蓋精準(zhǔn)提升。各地要通過(guò)深入開(kāi)展治理行動(dòng)鞏固提升行動(dòng),推動(dòng)企業(yè)完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,鞏固隱患排查治理成果,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)和做法,推動(dòng)治理機(jī)制常態(tài)化、制度化。 五、工作要求 (一)加強(qiáng)工作部署。各設(shè)區(qū)市要按照本方案要求,精心安排,認(rèn)真部署,壓實(shí)責(zé)任,結(jié)合本地實(shí)際制定治理行動(dòng)鞏固提升具體實(shí)施方案,做到措施可執(zhí)行、過(guò)程可監(jiān)督、成果可量化、目標(biāo)可考評(píng),于2023年4月25日?qǐng)?bào)送至我廳。 (二)做好信息報(bào)送。各設(shè)區(qū)市要按照房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)實(shí)際開(kāi)展情況,按照住建部統(tǒng)一部署每月30日前報(bào)送《房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)月度工作進(jìn)展情況》,并于2023年12月31日前將治理行動(dòng)鞏固提升工作總結(jié)報(bào)送我廳。 (三)開(kāi)展督導(dǎo)檢查。各設(shè)區(qū)市要開(kāi)展對(duì)所轄縣(市、區(qū))的專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查,及時(shí)了解掌握本轄區(qū)內(nèi)安全隱患排查整治情況和存在的突出問(wèn)題,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。我廳將適時(shí)組織人員采用“四不兩直”、明查暗訪等方式對(duì)各地安全隱患排查整治情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查并全省通報(bào)。 附件:房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)月度工作進(jìn)展情況 附件 房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng) 月度工作進(jìn)展情況 (均為本月數(shù)據(jù),不累計(jì)計(jì)算) 一、總體情況 (一)在建房屋市政工程情況 1.在建房屋建筑工程項(xiàng)目個(gè),實(shí)名制管理的個(gè)。其中,建筑面積1萬(wàn)㎡以下的工程個(gè),配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員人;1萬(wàn)~5萬(wàn)㎡的工程個(gè),配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員人;5萬(wàn)㎡以上的工程個(gè),配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員人。(填報(bào)上月30日數(shù)值) 2.在建市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目個(gè),實(shí)名制管理的 個(gè)。其中,工程合同金額5000萬(wàn)元以下的工程個(gè),配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員人;5000萬(wàn)~1億元的工程個(gè),配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員人;1億元以上的工程個(gè),配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員人。(填報(bào)上月30日數(shù)值) 其中,在建城市軌道交通工程項(xiàng)目線路條,里程公里,投資額億元。實(shí)名制管理的個(gè),配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員人。(填報(bào)上月30日數(shù)值) 3.工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用投入資金萬(wàn)元。 4.開(kāi)展智慧工地試點(diǎn)項(xiàng)目個(gè)。 (二)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作情況 5.市級(jí)編制印發(fā)工程質(zhì)量安全手冊(cè)冊(cè)。企業(yè)編制印發(fā)工程質(zhì)量安全手冊(cè)冊(cè)。 6.接收施工安全平臺(tái)、信箱投訴舉報(bào)件,其中,已受理 件,已辦結(jié)件。 7.全省從業(yè)的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)“三類(lèi)人員”名,其中A證人,B證人,C證人。項(xiàng)目安全生產(chǎn)關(guān)鍵人員到崗率%。特種作業(yè)人員人!叭(jí)安全教育”人次,安全生產(chǎn)管理人員崗位培訓(xùn)人次,特種作業(yè)人員崗位培訓(xùn)人次。(填報(bào)上月30日數(shù)值) 8.在建工程項(xiàng)目根據(jù)事故風(fēng)險(xiǎn)和可能存在的泥石流、滑坡、內(nèi)澇、臺(tái)風(fēng)等風(fēng)險(xiǎn),制定修訂各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案?jìng)(gè)。企業(yè)開(kāi)展應(yīng)急演練次、參與演練人次。 9.應(yīng)用先進(jìn)適用、安全可靠的新工藝、新設(shè)備、新材料項(xiàng)目 個(gè)。應(yīng)用涉及施工安全的智能建造技術(shù)產(chǎn)品項(xiàng)目個(gè)。 二、檢查情況 (一)施工現(xiàn)場(chǎng)事故隱患整改情況 1.基坑工程:重大事故隱患項(xiàng),整改完成項(xiàng);一般事故隱患項(xiàng),整改完成項(xiàng)。 2.模板工程:重大事故隱患項(xiàng),整改完成項(xiàng);一般事故隱患項(xiàng),整改完成項(xiàng)。 3.腳手架工程:重大事故隱患項(xiàng),整改完成項(xiàng);一般事故隱患項(xiàng),整改完成項(xiàng)。 4.起重機(jī)械及吊裝工程:重大事故隱患項(xiàng),整改完成 項(xiàng);一般事故隱患項(xiàng),整改完成項(xiàng)。 5.高處作業(yè):重大事故隱患項(xiàng),整改完成項(xiàng);一般事故隱患項(xiàng),整改完成項(xiàng)。 6.施工臨時(shí)用電:重大事故隱患項(xiàng),整改完成項(xiàng);一般事故隱患項(xiàng),整改完成項(xiàng)。 7.有限空間作業(yè):重大事故隱患項(xiàng),整改完成項(xiàng);一般事故隱患項(xiàng),整改完成項(xiàng)。 8.拆除工程:重大事故隱患項(xiàng),整改完成項(xiàng);一般事故隱患項(xiàng),整改完成項(xiàng)。 9.暗挖工程:重大事故隱患項(xiàng),整改完成項(xiàng);一般事故隱患項(xiàng),整改完成項(xiàng)。 10.危及生產(chǎn)安全施工工藝、設(shè)備、材料方面,重大事故隱患 項(xiàng),整改完成項(xiàng);一般事故隱患項(xiàng),整改完成項(xiàng)。 11.對(duì)重大事故隱患掛牌督辦項(xiàng)。 (二)各級(jí)部門(mén)檢查項(xiàng)目情況
12.派出市級(jí)檢查組個(gè)、檢查企業(yè)個(gè)、檢查項(xiàng)目 個(gè);派出縣級(jí)檢查組個(gè)、檢查企業(yè)個(gè)、檢查項(xiàng)目個(gè)。 13.項(xiàng)目安全管理方面:建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動(dòng)項(xiàng)目個(gè),未編制(審核)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案項(xiàng)目個(gè),未按規(guī)定組織專(zhuān)家對(duì)超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證項(xiàng)目個(gè),未組建安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組項(xiàng)目個(gè),未按要求配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員項(xiàng)目個(gè),未建立重大事故隱患臺(tái)賬項(xiàng)目個(gè),未編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案項(xiàng)目個(gè)。 14.關(guān)鍵崗位人員履職方面:施工單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員未取得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)從事相關(guān)工作人,建筑施工特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)上崗作業(yè)人,關(guān)鍵崗位人員未到崗履職人,專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定職責(zé)填寫(xiě)“安全日志”人。 三、處罰情況 (一)企業(yè)違法違規(guī)行為查處情況 1.因發(fā)生生產(chǎn)安全事故處罰企業(yè)個(gè)、罰款萬(wàn)元。 2.發(fā)生非亡人事故起,處罰企業(yè)個(gè)、罰款萬(wàn)元。發(fā)生重大險(xiǎn)情(輿情)起,處罰企業(yè)個(gè)、罰款萬(wàn)元。 3.因存在事故隱患責(zé)令限期整改項(xiàng)目個(gè)、停工整改項(xiàng)目 個(gè)、處罰企業(yè)個(gè)、罰款萬(wàn)元。 4.存在瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)和漏報(bào)事故行為處罰企業(yè)個(gè)、罰款萬(wàn)元。 5.對(duì)未按規(guī)定足額提取和使用企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用處罰企業(yè) 個(gè)、罰款萬(wàn)元。 6.違反基本建設(shè)程序處罰企業(yè)個(gè)、罰款萬(wàn)元。 7.建設(shè)單位肢解發(fā)包項(xiàng)目個(gè)、處罰企業(yè)個(gè)、罰款 萬(wàn)元。 8.圍標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包、超越資質(zhì)范圍承攬、壓縮合理工期等項(xiàng)目個(gè)、處罰企業(yè)個(gè)、罰款萬(wàn)元。 (二)個(gè)人違法違規(guī)行為查處情況 9.因發(fā)生生產(chǎn)安全事故處罰責(zé)任人人、罰款萬(wàn)元。 10.發(fā)生非亡人事故起,處罰責(zé)任人人、罰款萬(wàn)元,發(fā)生重大險(xiǎn)情(輿情)起,處罰責(zé)任人人、罰款萬(wàn)元。 11.因存在事故隱患處罰責(zé)任人人、罰款萬(wàn)元,對(duì)重大事故隱患拒不整改適用《刑法修正案(十一)》危險(xiǎn)作業(yè)罪的,向有關(guān)部門(mén)移交線索個(gè)。 12.存在瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)和漏報(bào)事故行為處罰責(zé)任人 人、罰款萬(wàn)元。 13.勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位圍標(biāo)串標(biāo)處罰責(zé)任人 人、罰款萬(wàn)元。 (三)各類(lèi)證照處罰情況 14.依據(jù)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管暫行辦法》第十四條、十五條等規(guī)定,暫扣安全生產(chǎn)許可證個(gè),吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證個(gè),限制招投標(biāo)的企業(yè)個(gè)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》第六十五條、六十六條、六十七條等規(guī)定,沒(méi)收違法所得萬(wàn)元,責(zé)令停業(yè)整頓個(gè),降低資質(zhì)等級(jí) 個(gè),吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)個(gè),在新聞媒體等平臺(tái)曝光違法的企業(yè) 個(gè)。 15.依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十八條規(guī)定,停止執(zhí)業(yè)人,吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證書(shū)人,終身不予注冊(cè)人。依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《關(guān)于加強(qiáng)建筑施工安全事故責(zé)任企業(yè)人員處罰的意見(jiàn)》等規(guī)定,處罰安全生產(chǎn)管理人員考核合格證書(shū)A證人,處罰B證人,處罰C證人,處罰總監(jiān)理工程師人,處罰特種作業(yè)人員人,對(duì)企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人、實(shí)際負(fù)責(zé)人實(shí)施行業(yè)禁止準(zhǔn)入人,在新聞媒體等平臺(tái)曝光違法的責(zé)任人人。 16.是否報(bào)送“兩違”專(zhuān)項(xiàng)清查月度工作進(jìn)展。(是/否) (四)懲教結(jié)合情況 17.省市縣監(jiān)管部門(mén)制作安全警示教育片部,觀看人數(shù) 人次,印發(fā)警示教育手冊(cè)冊(cè)。 18.省市縣監(jiān)管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目下發(fā)警示函個(gè),對(duì)項(xiàng)目約談提醒個(gè),對(duì)項(xiàng)目批評(píng)教育個(gè),通報(bào)項(xiàng)目個(gè),對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件企業(yè)加大檢查頻次項(xiàng)目個(gè)。 四、政府工程 1.全省現(xiàn)有政府投資工程項(xiàng)目個(gè),履行法定基本建設(shè)程序的個(gè)。 2.對(duì)不履行法定程序的政府投資工程參建單位,依法處罰單位個(gè)、依法處罰責(zé)任人名,其中對(duì)名相關(guān)責(zé)任人員給予黨紀(jì)政務(wù)處分或組織處理。 3.對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的政府投資工程參建單位,依法處罰單位個(gè)、依法處罰責(zé)任人名,其中對(duì)名相關(guān)責(zé)任人員給予黨紀(jì)政務(wù)處分或組織處理。 4.現(xiàn)有安全文明示范工程個(gè),其中政府投資工程項(xiàng)目 個(gè),占政府投資工程項(xiàng)目總數(shù)的%。 五、安全事故 上月,共發(fā)生一般及以上安全生產(chǎn)事故起,死亡人,重傷人,造成直接經(jīng)濟(jì)損失萬(wàn)元。 其中,一般安全生產(chǎn)事故起,死亡人,重傷人,造成直接經(jīng)濟(jì)損失萬(wàn)元; 較大安全生產(chǎn)事故起,死亡人,重傷人,造成直接經(jīng)濟(jì)損失萬(wàn)元; 重大安全生產(chǎn)事故起,死亡人,重傷人,造成直接經(jīng)濟(jì)損失萬(wàn)元; 特別重大安全生產(chǎn)事故起,死亡人,重傷人,造成直接經(jīng)濟(jì)損失萬(wàn)元。 如本月發(fā)生生產(chǎn)安全事故,報(bào)送一起事故作為典型案例。內(nèi)容包括:事故經(jīng)過(guò)、事故起因、傷亡情況、處理情況通報(bào)、整改措施等內(nèi)容。 六、亮點(diǎn)工作 各設(shè)區(qū)市原則上每月報(bào)送治理行動(dòng)工作亮點(diǎn)材料,包括:重大隱患險(xiǎn)情排查整治情況(含把重大隱患當(dāng)作事故處理)、施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理情況(含安全生產(chǎn)體制機(jī)制運(yùn)行情況、制度建設(shè)及執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)管理人員法定職責(zé)履行情況、安全日志填寫(xiě)情況)、市場(chǎng)監(jiān)管情況、工程質(zhì)量安全手冊(cè)制度落實(shí)、政府投資工程示范樣板、創(chuàng)新監(jiān)管方式及數(shù)字化監(jiān)管情況等方面。
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