來源:省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 各市、縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,贛江新區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局: 為進(jìn)一步整頓和規(guī)范我省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標(biāo)市場秩序,營造公開、公平、公正的建筑市場競爭環(huán)境,推動我省建筑市場持續(xù)健康發(fā)展,充分發(fā)揮典型案例的警示教育作用,現(xiàn)將全省房屋市政工程領(lǐng)域查處的8起轉(zhuǎn)包掛靠、出借資質(zhì)、圍標(biāo)串標(biāo)等違法違規(guī)典型案例(第五批)公布如下: 一、五礦二十三冶建設(shè)集團(tuán)有限公司轉(zhuǎn)包案 2022年9月,九江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局收到線索,反映五礦二十三冶建設(shè)集團(tuán)有限公司在其承建的九江陽街建設(shè)項(xiàng)目(一期)工程中涉嫌轉(zhuǎn)包,涉及金額17069萬元。經(jīng)九江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局調(diào)查核實(shí),五礦二十三冶建設(shè)集團(tuán)有限公司轉(zhuǎn)包行為屬實(shí)。 處理結(jié)果:2023年2月,九江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依法對五礦二十三冶建設(shè)集團(tuán)有限公司處人民幣85.35萬元罰款。 依據(jù)相關(guān)規(guī)定,扣除五礦二十三冶建設(shè)集團(tuán)有限公司信用分2分;依據(jù)該企業(yè)進(jìn)贛信息登記時(shí)提交的《企業(yè)誠信守法承諾書》承諾條款,依法暫停其省外建筑施工企業(yè)進(jìn)贛信息登記服務(wù),經(jīng)項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局確認(rèn)整改完成后,恢復(fù)進(jìn)贛信息登記服務(wù);并將該企業(yè)違法違規(guī)行為通報(bào)其上級主管單位及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。 二、天一建設(shè)發(fā)展有限公司提供虛假業(yè)績和獎項(xiàng)證明材料投標(biāo)案 2022年6月,天一建設(shè)發(fā)展有限公司在參與貴溪市銅都大橋東側(cè)左家大橋周邊生活污水收集干管一期工程項(xiàng)目投標(biāo)中,提供虛假業(yè)績和獎項(xiàng)證明材料,涉嫌弄虛作假騙取中標(biāo),涉及金額2423.39萬元。2022年7月,經(jīng)鷹潭市貴溪市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局調(diào)查核實(shí),天一建設(shè)發(fā)展有限公司弄虛作假行為屬實(shí)。 處理結(jié)果:2022年7月,鷹潭市貴溪市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依法對天一建設(shè)發(fā)展有限公司處人民幣24.23萬元罰款,對該公司直接責(zé)任人員處人民幣2.42萬元罰款。 依據(jù)相關(guān)規(guī)定,扣除天一建設(shè)發(fā)展有限公司信用分2分;依據(jù)該企業(yè)進(jìn)贛信息登記時(shí)提交的《企業(yè)誠信守法承諾書》承諾條款,依法暫停其省外建筑施工企業(yè)進(jìn)贛信息登記服務(wù),經(jīng)項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局確認(rèn)整改完成后,恢復(fù)進(jìn)贛信息登記服務(wù);并將該企業(yè)違法違規(guī)行為通報(bào)其注冊所在地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。 三、太原市政建設(shè)集團(tuán)有限公司轉(zhuǎn)包案 2022年9月,吉安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局收到線索,反映太原市政建設(shè)集團(tuán)有限公司在其承建的高品質(zhì)公交和非機(jī)動交通提升改造工程中涉嫌轉(zhuǎn)包,涉及金額15800萬元。經(jīng)吉安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局調(diào)查核實(shí),太原市政建設(shè)集團(tuán)有限公司轉(zhuǎn)包行為屬實(shí)。 處理結(jié)果:2023年1月,吉安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依法對太原市政建設(shè)集團(tuán)有限公司處人民幣79萬元罰款。 依據(jù)相關(guān)規(guī)定,扣除太原市政建設(shè)集團(tuán)有限公司信用分2分;依據(jù)該企業(yè)進(jìn)贛信息登記時(shí)提交的《企業(yè)誠信守法承諾書》承諾條款,依法暫停其省外建筑施工企業(yè)進(jìn)贛信息登記服務(wù),經(jīng)項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局確認(rèn)整改完成后,恢復(fù)進(jìn)贛信息登記服務(wù);并將該企業(yè)違法違規(guī)行為通報(bào)其上級主管單位及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。 四、江西省思源建設(shè)工程有限公司和宜春市盛和建筑工程有限公司串通投標(biāo)案 2022年7月,江西省思源建設(shè)工程有限公司在參與灣里管理局鄉(xiāng)村振興示范村(共同富裕樣板村)項(xiàng)目投標(biāo)中,其投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)目錄注明有“陪標(biāo)”字樣,涉嫌串通投標(biāo),涉及金額2084.16萬元。2022年8月,經(jīng)南昌市灣里管理局景區(qū)與城鄉(xiāng)建設(shè)辦公室調(diào)查核實(shí),江西省思源建設(shè)工程有限公司和宜春市盛和建筑工程有限公司串通投標(biāo)行為屬實(shí)。 處理結(jié)果:2022年10月,南昌市灣里管理局依法對江西省思源建設(shè)工程有限公司與宜春市盛和建筑工程有限公司各處16.67萬元罰款,對該兩家公司直接責(zé)任人員各處人民幣1.33萬元罰款。 依據(jù)相關(guān)規(guī)定,扣除江西省思源建設(shè)工程有限公司和宜春市盛和建筑工程有限公司信用分各2分;依據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》,自行政處罰決定作出之日起1年內(nèi),依法不予批準(zhǔn)該兩家企業(yè)的資質(zhì)升級申請和增項(xiàng)申請。 五、安徽四建控股集團(tuán)有限公司轉(zhuǎn)包案 2022年7月,吉安市永豐縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局收到線索,反映安徽四建控股集團(tuán)有限公司在其承建的永豐縣城北小學(xué)建設(shè)工程中涉嫌轉(zhuǎn)包,涉及金額6363.82萬元。經(jīng)吉安市永豐縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局調(diào)查核實(shí),安徽四建控股集團(tuán)有限公司轉(zhuǎn)包行為屬實(shí)。 處理結(jié)果:2022年8月,吉安市永豐縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依法對安徽四建控股集團(tuán)有限公司處人民幣37萬元罰款。 依據(jù)相關(guān)規(guī)定,扣除安徽四建控股集團(tuán)有限公司信用分2分;依據(jù)該企業(yè)進(jìn)贛信息登記時(shí)提交的《企業(yè)誠信守法承諾書》承諾條款,依法暫停其省外建筑施工企業(yè)進(jìn)贛信息登記服務(wù),經(jīng)項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局確認(rèn)整改完成后,恢復(fù)進(jìn)贛信息登記服務(wù);并將該企業(yè)違法違規(guī)行為通報(bào)其注冊所在地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。 六、景德鎮(zhèn)杰創(chuàng)建工集團(tuán)有限公司出借資質(zhì)案 2021年4月,贛州市石城縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)現(xiàn),景德鎮(zhèn)杰創(chuàng)建工集團(tuán)有限公司同意王某琴以其名義承包贛江源自然保護(hù)區(qū)污水治理項(xiàng)目施工,涉嫌出借資質(zhì),涉及金額481.96萬元。經(jīng)贛州市石城縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局調(diào)查核實(shí),景德鎮(zhèn)杰創(chuàng)建工集團(tuán)有限公司出借資質(zhì)行為屬實(shí)。 處理結(jié)果:2022年4月,贛州市石城縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依法對景德鎮(zhèn)杰創(chuàng)建工集團(tuán)有限公司處人民幣9.64萬元罰款。 依據(jù)相關(guān)規(guī)定,扣除景德鎮(zhèn)杰創(chuàng)建工集團(tuán)有限公司信用分2分;依據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》,自行政處罰決定作出之日起1年內(nèi),依法不予批準(zhǔn)該企業(yè)的資質(zhì)升級申請和增項(xiàng)申請。 七、江西東浩建設(shè)有限公司和江西弘旭建設(shè)工程有限公司串通投標(biāo)案 2022年10月,江西東浩建設(shè)有限公司和江西弘旭建設(shè)工程有限公司在參與新干縣城鄉(xiāng)供水一體化大洋洲水廠改建工程項(xiàng)目投標(biāo)中,其投標(biāo)文件制作機(jī)器碼雷同,涉嫌串通投標(biāo),涉及金額612.02萬元。2022年10月,經(jīng)吉安市新干縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局調(diào)查核實(shí),江西東浩建設(shè)有限公司和江西弘旭建設(shè)工程有限公司串通投標(biāo)行為屬實(shí)。 處理結(jié)果:2022年12月,吉安市新干縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依法對江西東浩建設(shè)有限公司和江西弘旭建設(shè)工程有限公司各處人民幣3.06萬元罰款,對該兩家公司直接責(zé)任人員各處人民幣0.153萬元罰款。 依據(jù)相關(guān)規(guī)定,扣除江西東浩建設(shè)有限公司和江西弘旭建設(shè)工程有限公司信用分各2分;依據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》,自行政處罰決定作出之日起1年內(nèi),依法不予批準(zhǔn)該兩家企業(yè)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升級申請和增項(xiàng)申請。 八、中譽(yù)恒信工程咨詢有限公司等3家公司串通投標(biāo)案 2023年1月,中譽(yù)恒信工程咨詢有限公司、湖南聯(lián)合工程管理有限公司和中科經(jīng)緯工程技術(shù)有限公司等3家公司在參與崇仁縣養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)EPC項(xiàng)目監(jiān)理項(xiàng)目投標(biāo)中,其投標(biāo)文件制作機(jī)器碼和上傳IP地址相同,涉嫌串通投標(biāo),涉及金額128萬元。2023年2月,經(jīng)撫州市崇仁縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局調(diào)查核實(shí),中譽(yù)恒信工程咨詢有限公司等3家公司串通投標(biāo)行為屬實(shí)。 處理結(jié)果:2023年2月,撫州市崇仁縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依法對中譽(yù)恒信工程咨詢有限公司、湖南聯(lián)合工程管理有限公司和中科經(jīng)緯工程技術(shù)有限公司各處人民幣0.64萬元罰款。 依據(jù)上述3家企業(yè)進(jìn)贛信息登記時(shí)提交的《企業(yè)誠信守法承諾書》承諾條款,依法暫停其省外企業(yè)進(jìn)贛信息登記服務(wù),經(jīng)項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局確認(rèn)整改完成后,恢復(fù)進(jìn)贛信息登記服務(wù);并將上述3家企業(yè)違法違規(guī)行為分別通報(bào)其注冊所在地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。 針對上述企業(yè)存在的違法違規(guī)行為,建筑市場各方主體要認(rèn)真汲取教訓(xùn),切實(shí)引以為戒,提高自律意識,杜絕違法違規(guī)行為發(fā)生。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要進(jìn)一步提高政治意識,發(fā)揚(yáng)斗爭精神,勇于擔(dān)當(dāng)作為,嚴(yán)格執(zhí)法檢查,強(qiáng)化建筑市場的監(jiān)督管理,加大對房屋市政工程建設(shè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)包掛靠、出借資質(zhì)、圍標(biāo)串標(biāo)等違法違規(guī)行為的查處懲戒力度,對作出處罰的企業(yè)要及時(shí)在市場準(zhǔn)入、信用評分、資質(zhì)申請等方面做出“組合拳”處理。要查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)、制度漏洞,加快完善長效監(jiān)管機(jī)制,常態(tài)化推進(jìn)行業(yè)領(lǐng)域亂象治理,切實(shí)營造公平公正、誠信守法、競爭有序的建筑市場環(huán)境。 江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 2023年3月30日
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